9月9日，記者從格力、美的等空調廠商處獲悉，美國能源署(DOE)當天出臺了白熾燈、空調、商業鍋爐、自動售貨機等5項新的節能標準。

　　當天，美國能源署還在其官方網站上掛出了一條征求意見方案，指出美國政府將在今年10月推出針對空調、冰箱、洗衣機等家電產品的節能補貼政策，對于高能效的家電產品將給予一次性50-200美元/臺的補貼標準，美國政府的補貼預算規模將在3億美元左右。

　　中國自2009年6月開始實施節能惠民工程，使1、2級高能效空調迅速取代了4、5級低能效的市場空間，一些國內空調廠商紛紛將此前對空調能效要求不太高的美國等市場，視為4、5級能效空調的目標市場。

　　但目前看來，隨著美國能源署兩項新政策的實施，這“z*后的晚餐”也難以為繼了。

　　提高能效標準

　　記者了解到，美國能源署曾在2006年初提出了到2010年初將空調能效標準提高到12-13(相當于中國一級能效標準)的目標，然而從市場反應情況來看，美國市場的高能效空調銷售情況并不樂觀，價格依然是阻礙高能效空調更進一步的主要原因。

　　為了改變這一情況，美國能源署于9月9日公布了白熾燈、商業鍋爐、空調、自動售貨機等5項產品新的節能標準，該標準將于2012年正式生效。

　　市場調查機構“產業在線”的有關人士告訴記者，到今年8月，中國空調出口單一國家市場z*大的依然是美國，“今年4-8月，中國家用空調對美出口總量在逐月上升，目前每月出口量在200萬-300萬臺，這中間有60%以上依然是4、5級能效的低能效窗式和分體式空調”。

　　“美國空調市場是個非常特殊的多元化市場，在美國既有開利、約克、特靈等三大空調巨頭占據的高端市場，也有由中國的格力、美的、海爾等空調巨頭占據的中低端市場，而且以往美國空調市場對于能效的要求似乎并不高。”TCL空調市場部新聞主管溫春生如是告訴本報記者。

　　美國的空調市場的確有很多“怪現狀”：中國出口到美國規模z*大的依然是在中國市場都已經銷聲匿跡的高能耗的窗式空調，而且在日本占有率超過90%的高能效變頻空調在美國市場的銷售幾乎為零。

　　雖然美國能源署在過去的10年中也多次提高空調的能效標準，但是在美國市場上低能效空調依然占據著z*大的市場份額。

　　據了解，美國當地普通窗式空調的能效比基本都在9.7～9.8(相當于中國能效標準2.7-2.8)，即中國空調4、5級能效的標準。

　　3億美元補貼

　　格力電器市場部有關人士告訴記者，這次美國能源署的新節能標準主要針對的是商用空調，而目前國內商用空調出口量不大，因此這一政策對中國空調出口影響不大，然而他擔心的是，美國能源署即將實施的節能補貼，則可能對中國出口的低能效空調造成沖擊。

　　在此前制定節能標準的政策，難以得到市場認可的情況下，美國政府也一直在嘗試通過節能補貼來推動高能效空調的普及。

　　早在2006年，美國各州政府就發起并實施了買節能空調獲政府節能補貼的政策，目前美國各州政府根據當地實際情況都給予了不同程度的節能補貼，平均幅度在10%左右，如加州、紐約、華盛頓等發達地區更是高達20%。

　　然而，這種各州分散的有限補貼模式的效果并不好，上述補貼并沒有改變窗式空調占據美國市場絕對主流的情況，于是在經過一段時間的醞釀后，一個全國性的節能惠民政策已經呼之欲出。

　　記者了解到，美國能源署計劃在今年10月開始正式針對冰箱等白色家電節能產品，實施z*大補貼幅度約200美元(約合人民幣1365元)的購買補貼政策。

　　除冰箱外，洗衣機、空調、餐具洗干機等符合節能標準的生活家電產品，包括進口商品均可獲得購買補貼，具體補貼金額則自50-200美元不等，預算總額約為3億美元。

　　目前，美能源署要求各州于10月15日前向其報告該項制度的具體實施計劃，該項政策將以消費者以折價的方式購買補貼商品，政府事后補貼零售店的“先墊后補”方式實施。

　　當然，美國的節能補貼政策，除了環保方面的考慮外，也可以看作是政府拉動內需的一項政策，不排除是受到了日本、中國等國家相關政策的刺激。今年4月，中國率先將能效三級以上的節能家電納入家電下鄉政策補貼范圍，日本政府在5月中旬也開展節能家電“環保點”積分補貼制度。

　　中國出口空調之考

　　對于中國的空調巨頭來說，雖然金融危機使中國空調對美出口下降了30%左右，但是，一直開放的美國市場一直是其z*大、z*穩定的海外市場。

　　在美國空調市場中，中國的格力、美的、海爾、天津LG電子生產的空調則主要是中低端的低能效產品，如果美國能源署全國范圍內對高能效空調進行補貼，并且在2012年繼續調高空調的能效標準，那么中國生產的低能效空調就將面臨出局的壓力。

　　美的家用空調有關人士告訴記者，對于中國的4、5級能效空調來說，國內市場的生產基本停止了，過去幾個月的銷售井噴也基本上消化完了庫存，目前其生產和銷售都面臨美國和新興市場，其中美國占了60%以上的市場。

　　記者了解到，美的、格力等是目前中國企業對美出口空調z*大的企業之一，其中美的每月對美出口在50萬臺以上。很顯然，在這樣的情況下，依然在維持4、5級能效空調生產和出口的這些空調巨頭將面臨著很大的考驗。

　　另外，除了美國的節能補貼政策和新節能標準外，歐盟的節能補貼以及在2007年8月已經開始實施的環保指令EuP等，也將對中國空調企業造成環保壁壘。

　　為了應對來自這些環保指令的考驗，中國一些空調巨頭已經提前做了一定的準備，海爾集團企業文化中心有關人士表示，目前海爾在美國銷售的全部都已經轉換為省電空調，大部分產品能效標準已經達到12，這些產品在美國已經獲得了15%-20%的政府節能補貼的扶持。

　　格力電器市場部有關人士也表示，“格力今年以來有意降低了對美國空調出口的規模，除了規避海外運營風險外，我們也在研發適應新的環保指令的新產品。”

　　但這些適應了新節能標準的中國空調產品，面臨能否在海外市場繼續擁有競爭優勢的變數。