2012年，受低迷的經濟形勢、房地產調控和政策總體偏緊等因素的影響，空調行業整體萎縮，增速放緩。在此背景下，經國務院批準，中央財政將進一步加大投入，擴大節能環保產品推廣，把高效節能單元式空調、風機、壓縮機、變壓器等6類節能產品納入財政補貼范圍。近日，節能產品惠民工程高效節能單元式空氣調節機和冷水機組推廣實施細也正式下發，意味著我國節能補貼政策從民用領域s*次延伸到了商用領域，同時上下游企業和廠商也將在此次補貼中獲益。

同時，據可靠消息稱，政府有關部門對商用空調中的冷水機組、多聯機、單元式空調的能效補貼調研已經結束，正在擬定相關的補貼實施細則，預計2013年相關補貼政策也將會出臺。

很多業內人士表示，此次出臺的補貼政策，在當前趨于萎靡的空調市場下有著特殊的意義，它不僅意味國家政策在商用空調領域的效應開始顯現，也意味著整個行業開始進入調整階段，節能環保成為主流趨勢。但也有一些企業表示對此政策保持觀望態度，對節能補貼實施的力度和作用持保留觀點。

節能補貼政策的出臺對于空調行業，可以說是機遇，也可以說是一種挑戰。在新經濟環境下，這一政策對行業發展究竟有著怎樣的影響？是否節能補貼政策能夠成為拉動整個空調制冷行業發展的新動力？在節能補貼已經明確的前提下，有太多的問題需要被解答。

一、節能補貼能否扭轉低迷態勢驅熱市場？

據統計，2012年上半年，全國中央空調的市場容量為250億元左右，與2011年上半年約280億元的市場容量相比，同比降幅達到10.7%，為自2009年以來四年的z*高值。而單就商用空調市場來說，根據奧維咨詢（AVC）數據監測，2012年上半年商用空調行業總體市場規模約為247億元，同比下降11.2%，也出現連續多年上漲后行業s*次出現下滑，預計整年市場規模不會超過500億元。雖然下半年政府及企業采取多種挽救措施，但依然未能挽回商用空調整體市場規模下滑的事實。這些數據無不顯示，2012冷年空調市場正遭遇嚴冬，行業所處的環境已然變得嚴峻。

此時節能補貼政策的出臺和明確，使空調企業看到了2013冷年一些新機遇。各空調企業可以借助節能補貼這股東風，積極調整結構，重新布局市場。自2012年第三季度后，國內空調市場開始出現回暖趨勢，行業低迷的現狀將有所好轉。似乎節能補貼政策的出臺已經開始在市場上引起反響，市場重新漸熱，政策效果初步顯現。

但很多業內人士也分析說，目前的形勢下空調行業不可能再現前些年的高速增長，2013冷年整體市場環境不會有明顯改善。要想延續2011年的高增長，還需要相應的市場環境的重塑，短期內整個空調市場難以走出低谷期。

二、是行業洗牌的動力 還是巨頭瓜分市場的武器

2012年空調市場整體遇冷，行業發展高速增長態勢結束，此時節能補貼政策的出臺傳遞出整個行業逐漸步入調整的信號，在未來市場上，整個行業將圍繞節能展開一系列的競爭和洗牌。

受技術的限制，目前國內市場上的單元機幾乎都是定頻產品，大部分中央空調企業都能生產，導致市場上的單元機種類繁多。