【中國制冷網】隨著供熱計量技術的發展，供熱價格的改革迫在眉睫。目前看來，熱價改革依然會遵循以下幾個原則。

　　1、熱價制定的基本原則

　　●成本補償原則

　　“熱”作為一種商品，是通過人的勞動，通過鍋爐等供熱設備將供熱企業用資金購買的煤、水、電等能源，轉變成熱能，再通過熱網輸配以及供熱參數的置換z*終供給用戶的。因此，供熱過程中消耗的一切費用需進行成本補償。

　　●合理盈利原則

　　盈利是供熱企業生產勞動者為社會勞動所創造價值的貨幣表現。它是熱價超過生產成本費用的差額，包括稅金和利潤兩部分。利潤是供熱企業從熱費收入中減去供熱過程所支出的成本費用和稅金的余額，是供熱企業擴大再生產的資金來源。

　　●節約用熱、保護環境原則

　　節約用熱是指在熱價制定時，不僅要與生產成本相對應，還要對用熱的需求水平進行調節，使之服務于國家資源和環境保護的目標。

　　●合理差價原則

　　合理差價主要是考慮到熱用戶差價、用熱量差價。熱用戶差價是因熱用戶的不同而形成的差價。居民住宅、行政事業單位辦公樓和學校的教學樓不會產生直接經濟效益。對于這類用戶的采暖用熱，應該按照保本微利的原則制定熱價。而一些生產經營性建筑，如商場、餐廳、文化娛樂場所，以及一些經營性的公司，都是為了經營目的而建立的。對于這類用戶，應按照當地社會資金平均利潤來制定熱價。用熱量差價，是指因耗熱量不同而形成的差價。

　　●因地制宜原則

　　我國的集中供熱主要在“三北”地區，緯度差異大。各地區間的能源價格、人工費用及住宅耗熱量指標不盡相同。因此必須按照各地的實際情況，按照合理的熱價制定方法來確定當地的熱價。

　　●公正、公開、公平原則

　　熱價的制定應兼顧國家、供熱單位、熱用戶三方的利益。對供熱單位和熱用戶都應是公平、公正的。

　　2、集中供熱系統熱價的制定

　　●單一熱價的制定

　　供熱主管部門和物價部門，收集各控制性樣本（大于某一規模供熱能力的供熱單位）的成本和產熱量，組成一定容量的樣本，確定指導性的能源消耗量和合理的成本水平，z*后按照統計學的方法，依據熱價制定的原則，科學合理地確定熱源熱價、換熱站熱價及熱力入口熱價。

　　●兩部制熱價的制定

　　供熱主管部門和物價部門收集各供熱單位的固定成本費用(扣除項目貸款所產生的財務費用)、可變成本、資產保值金（以固定資產為取費基數，費率應控制在較低水平）、稅金、熱源設計容量和產熱量，組成一定量的統計樣本，按照統計學的方法，科學合理地確定固定熱價和可變熱價。

　　●熱價的修正

　　確定了基本熱價的組成后，還有一些問題會影響熱價。

　　（1）熱源不同的影響。目前集中供熱的熱源形式主要有熱電廠集中供熱、區域鍋爐房集中供熱、分散鍋爐房供熱、獨樓鍋爐供熱等形式，這些熱源形式的不同勢必影響到熱價。

　?。?）不同規模的熱量輸送系統的影響。

　　（3）不同室內采暖形式的影響。

　?。?）房間位置的影響。在同一棟樓里，房間的朝向、位置、外墻面積，都對房間的耗熱量有直接影響。因此，在出售商品房時就應考慮到房間的熱負荷問題，在售價上予以補償；或者根據房間負荷算出不同的修正系數乘以耗熱量來予以調整。

　　（5）內墻傳熱的影響。在有溫差的相鄰房間之間，熱量會通過地面、墻壁傳遞，即存在戶間傳熱。舉例而言，有一個長期不交供暖費的住戶，家中暖氣已被物業公司拆除，但是通過從相鄰房間傳過來的熱量，其室溫卻很少低于16℃。因此，在熱價制定的過程中可以以平均的耗熱量為基準進行定價，再按照用戶實際耗熱量與平均耗熱量的差距來上下調整熱單價。